引言

　　为推动广东省各项事业发展，促进经济增长和社会发展，省政府针对当前各行业发展形势及经济发展状况制定了《2023年广东省最新灵活执行方案（编辑版94.358）》。本方案旨在细化优化实施措施、扩大有效需求、强化重点领域调控，在把握宏观政策的重点方向，统筹发展和安全的基础上全力推动广东经济社会高质量发展。本文对此方案进行详细解读和分析。

一、深刻认识制定灵活执行方案的必要性

　　为了迎合经济快速发展趋势和社会多元变化特点，广东省及时推出灵活执行方案，着力从延续相关政策扶持力度、加强财政金融政策调节方面发力，有助于其在未来较长一段时间内通过自我调节机制主动形成和维护市场经济秩序，促进产业升级和结构调整，化解新兴产业发展经营风险等。

二、构建完善动态调控的政策体系

今年是实现全面小康的关键一年，也是“十四五”工作目标任务的收官之年。面对国内外复杂的环境，“稳中求进、以稳为主”对经济社会发展工作提出了新的要求。我们将持续深化打造高效有力的政策工具包、不断丰富多元化的市场运行机制，在保障企业产值达产的同时注重产业链供应链畅通稳定，加快调整产业高质量发展模式。

三、有效推进经济固强顾弱

供给侧改革将是我下一步重点工作之一，通过不断优化项目策划、投融资实施方案、运营管理能力，更多地增强产业与市场需求之间的协同效应。同时我会更加注重强调节能减排增质降耗的作用发挥，全力壮大高端建材、装备制造和绿色化工产业规模，在突出技术创新引领的同时促使产业整体市场竞争力和影响力显著激发。

四、多维度统筹协调创新举措的运用策略

重视开展基础设施建设将是实现区域优势互补、健康发展的基础条件所在。因此结合实际情况，我们将加大公共安全应急工程投入，支持新型城镇化及旧城设施改造更新工作，提升教育、医疗、文化等领域社会主义核心价值观和公共服务水平，在积极开创政府、企业、社会力量协同参与机制的同时确保人民群众获取实惠。

五、切实减轻企业和个人负担

在充分考虑企业发展阶段的不同，因地制宜培育特色产业基础上，我将持续健全减税降费相关配套措施并给予税收优惠政策倾斜延续，保证企业的资金流通和运营持续沉淀传导；对于劳动密集型的涉农产业，要积极探索解决其生产过程中遇到的土地成本侵蚀、劳动力供给不足等问题，切实保障家庭收入增加、生活质量逐步提高。

六、提供补充性精准帮扶措施

依托于大规模经济体量的省市区间差异性特征，我将试行差异化中介服务收取机制来抑制商场租金大幅提升、商铺投资诱惑力增强等现象，缓解居民消费渠道缩窄、地方文化多样性流失的局面，弥补不同地区发展不平衡带来的负面冲击。具体着力点包括但不限于：侧重解决区域内小额信贷难易度转换不一的问题、适时调整租赁房屋补贴等诸多领域措施落地的时间节奏。

七、建立多元合作独立自主的政策导向

综合考量国际政治动荡不安等家的辐射范围以及国际贸易规则提出新的博弈要求双重因素影响，着我将持续拓展本地资源网络空间和国际产能循环规模，在推广采用资源高转化率的生产技术线路上为转型升级带来长足空间；同时深受全球疫情局势波及，当务之急应聚焦于做好社区大筛查、隔离治疗与费用分担等生活民生领域的创新实践工作，对待理念交汇融合的追求也将焕发出更强烈的价值认同感。

八、大力扶植工农业创品牌

始终抓好主导产业和现代农业发展不放松，抓住工农业合理布局这一最关键突破口，促进各种资源优势转变为可持续增长动力来源。一方面继续加大对农业科技研发资金的投入力度，通过产学研资对接平台选择具有较多科技创新专利申报通过资质的企业给予大力支持与帮助，并在原产地品牌渠道下沉、集中度提升等方面探索多层次惠企改进方法；另一方面分层次展开工业品牌宣传推介活动，在招投标环节享有一定优先权的优势下真正实现品牌功绩提档超越；三是采取多种鼓励措施，比如龙头企业专项资金奖励等，使未来5至10年内有竞争力的生产型企业数量翻番攀升。

九、有序衔接财税体制改革的步伐

针对进一步提升规划科学性和约束力两大方面，我将再研究出台一系列阶段性规划文件，在“因地制宜、立足实际”前提条件下优化城乡总体功能分区划分，适当降低人均土地指标的总量，转而利用相对中小村镇集聚区有利格局，针对性研判增强生态补偿资金、明确行政审批标准流程的实际可行性路径；与此同时进一步研究关于生活电商交易纳入征税范围的可能性，应对低品质产品垄断潜在风险，最终实现因地制宜有差别委托专业机构负责地价地板监管工作的公正公开。

十、全面助力民营经济发展

因应共促民营经济发展已成为关乎振兴实体经济的国家战略大局，凭借民营企业对抗市场变革动能较弱的特点，我将持续加强国家层面的政策助力资本运作引导，贴近当地产业基础与发展前景密切情况积极拓展政企贴补合作机会——主攻数据技术指导外包方案、运营队伍一体化对口帮扶两个方面前期定项设计安排确定；围绕可享受平等税收优惠待遇原则搭建民间纵深协作线性沟通机制，继而辅助共同建设用地批示、招商道路不断完善优化等方面细节改良进展顺利达标。

结语

经过上述多方面的执行方案落实运转，《广东最新灵活执行方案（编辑版94.358）》无疑将会对我当下乃至未来的各项工作产生重大而深远的影响。只有不断夯实文化软实力根基凝聚力量维度，在凸显惠民生减少盲区负担的基础上突显发展效率转换速度才是王道所在。相信随着高效这个概念不断被注入沉睡中的实体产业结构激发创新活力，在不远的将来一定能见到更多的层级跃升空间打开！